湖南衡安名皓檢測有限公司
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
報告編號 | HAOHYP-2016-001 | 評價類別 | 預(yù)評價 |
項(xiàng)目名稱 | 安仁溫氏畜牧有限公司職業(yè)病危害效果預(yù)評價報告 | ||
報告編制人 | 王潔蓉 | ||
評價單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設(shè)單位 | 安仁溫氏畜牧有限公司
| ||
建設(shè)單位聯(lián)系人 | 張軍 | 項(xiàng)目地理位置 | 安仁縣靈官鎮(zhèn)荷樹村坪山組 |
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 王潔蓉 | ||
調(diào)查時間 | 2016年9月1日 | 建設(shè)單位陪同人 | 張軍 |
評審專家 | 楊愛平、李冬生、張圣南 | ||
評審時間 | 2017年8月12日 |
二、單位簡介
安仁溫氏畜牧有限公司位于安仁縣靈官鎮(zhèn)荷樹村坪山組。 本項(xiàng)目總投資4500萬。
年產(chǎn)10萬噸飼料
主要行業(yè)類別為加工業(yè)-農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)-飼料加工
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
擬建項(xiàng)目可能存在主要職業(yè)病危害因素
序號 | 工序 | 職業(yè)病危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 存在 形態(tài) | 存在 地點(diǎn) | |
一、生產(chǎn)單元 | ||||||
1 | 原料接收及儲存系統(tǒng) | 谷物粉塵 | 工人投料過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 原料庫投料口 | |
噪聲 | 除塵器等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | ||||
2 | 粉碎系統(tǒng) | 去雜除鐵 | 噪聲 | 初清篩等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 主車間五層 |
粉碎 | 谷物粉塵 | 原料在粉碎機(jī)內(nèi)粉碎過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 主車間一層 | ||
噪聲 | 磨機(jī)等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 |
| ||||
3 | 配料及混合系統(tǒng) | 其他粉塵 | 人工稱重、預(yù)混、投料過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 主車間二層 | |
噪聲 | 混合機(jī)等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | ||||
4 | 制粒系統(tǒng) | 制粒 | 谷物粉塵 | 粉料在制粒過程過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 主車間二層 |
噪聲 | 制粒機(jī)等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | ||||
高溫 | 加入蒸汽調(diào)質(zhì)過程中產(chǎn)生 | - | ||||
5 | 冷卻 | 谷物粉塵 | 飼料在冷卻干燥過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 主車間一層 | |
噪聲 | 冷卻機(jī)等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | ||||
6 | 破碎 | 谷物粉塵 | 飼料在破碎過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 主車間一層 | |
噪聲 | 破碎機(jī)等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | ||||
7 | 篩分 | 谷物粉塵 | 飼料在振動篩分過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 主車間五層 | |
噪聲 | 振動篩等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | ||||
8 | 包裝系統(tǒng) | 谷物粉塵 | 飼料灌裝過程中產(chǎn)生 | 固態(tài) | 成品庫包裝處 | |
噪聲 | 包裝機(jī)等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | ||||
二、公輔單元 | ||||||
1 | 供電 | 工頻電場 | 配電設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生 | - | 配電房 | |
2 | 供氣 | 噪聲 | 空壓機(jī)等設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生 | - | 空壓房 | |
3 | 供熱 | 噪聲 | 鍋爐運(yùn)行過程中產(chǎn)生 | - | 鍋爐房 | |
4 | 貯運(yùn) | 谷物粉塵 | 原料裝卸、叉車運(yùn)輸 | 固態(tài) | 原料庫 | |
噪聲 | 原料裝卸、叉車運(yùn)輸 | |||||
5 | 品管 | 四氯化碳、甲醇、鹽酸、硫酸、硝酸、氫氧化鈉 | 化驗(yàn)過程中使用 | 氣態(tài) | 化驗(yàn)室 | |
6 | 維修 | 砂輪機(jī)、電焊機(jī)等設(shè)備運(yùn)行時產(chǎn)生 | 固態(tài)、氣態(tài) |
四、評價結(jié)論與建議
按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》(2012年版)的行業(yè)類別劃分,該項(xiàng)目屬于飼料加工業(yè)類別,屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的通知》的規(guī)定:本項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
建議:
通過對擬建項(xiàng)目工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查,擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防治主要存在以下不足,見表4-1所示:
表4-1 擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防治不符合項(xiàng)匯總表
序號 | 不符合項(xiàng) | |
一 | 職業(yè)病危害防護(hù)措施 | |
1 | 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 | 部分產(chǎn)塵工序未設(shè)計局部除塵設(shè)施,如料倉及分配器、接料打包口未設(shè)計安裝合適功率的除塵器。 |
2 | 個人防護(hù)用品 | 未制定職業(yè)衛(wèi)生個人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)發(fā)放制度。 |
3 | 職業(yè)衛(wèi)生管理 | 尚未制定職業(yè)衛(wèi)生管理措施、制度(12項(xiàng)制度)及放射防護(hù)管理制度。 |
4 | 應(yīng)急救援 | 未制定職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)制度。 |
二 | 綜合性評價 | |
1 | 施工期 | 可行性研究報告中未對施工建設(shè)期的職業(yè)病危害防護(hù)、管理等進(jìn)行詳細(xì)描述。 |
2 | 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)評價 | 尚未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)制度。 |
因此,擬建項(xiàng)目在控制職業(yè)病危害方面還應(yīng)采取以下措施:
4.1 組織管理
4.1.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》的行業(yè)類別劃分,擬建項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害較重的的建設(shè)項(xiàng)目,擬定勞動定員61人,根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,勞動者在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
4.1.2 職業(yè)病防治規(guī)劃、實(shí)施方案
擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),制定職業(yè)病危害防治計劃和實(shí)施方案,控制塵肺病、噪聲聾、急慢性中毒和其他職業(yè)病的發(fā)生,確定職業(yè)病防治目標(biāo)并納入企業(yè)目標(biāo)管理。
為了保證防治規(guī)劃的實(shí)施,達(dá)到保護(hù)勞動者的目的,擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人結(jié)合職業(yè)病防治規(guī)劃制定詳細(xì)的實(shí)施方案,如:
a)職業(yè)病危害因素檢測的計劃及實(shí)施;
b)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的落實(shí)及評價;
c)作業(yè)人員的培訓(xùn)及管理;
d)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù);
e)職業(yè)危害防治年度計劃。
4.1.3 職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程
擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
a)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
b)職業(yè)病危害警示與告知制度;
c)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報制度;
d)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
e)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
f)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;
g)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
h)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
i)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
j)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;
k)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;
l)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
m)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
操作規(guī)程主要包括:
a)生產(chǎn)設(shè)備操作規(guī)程;
b)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程;
c)操作工序操作規(guī)程。
操作規(guī)程應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和操作特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置,并張貼在操作崗位附近;操作規(guī)程應(yīng)包含職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施開啟、個人防護(hù)用品佩戴等方面的內(nèi)容和步驟。
試生產(chǎn)運(yùn)行期間,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)章制度;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)有專人定時巡檢、定期進(jìn)行維護(hù),保證各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常;作業(yè)工人上崗時進(jìn)行崗前告知,進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和生產(chǎn)技能培訓(xùn),進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢,篩除職業(yè)禁忌;為生產(chǎn)現(xiàn)場各工序作業(yè)工人配置個體防護(hù)用品。
4.1.4 職業(yè)健康管理臺賬
根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
a)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案;
b)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案;
c)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案;
d)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案;
e)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案;
f)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
4.1.5.職業(yè)病危害告知
企業(yè)應(yīng)將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實(shí)告知勞動者,不得隱瞞或者欺騙。
(1)企業(yè)與勞動者訂立勞動合同時,應(yīng)當(dāng)在勞動合同中寫明工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇(崗位津貼、工傷保險等)等內(nèi)容。同時,以書面形式告知勞務(wù)派遣人員。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照以上規(guī)定,向勞動者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
(2)企業(yè)應(yīng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動者知悉工作場所存在的職業(yè)病危害,掌握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的正確使用維護(hù)方法及相關(guān)警示標(biāo)識的含義,并經(jīng)書面和實(shí)際操作考試合格后方可上崗作業(yè)。
(3)企業(yè)要按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者本人。企業(yè)書面告知文件要留檔備查。
(4)產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。
設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機(jī)構(gòu)名稱等。
(5)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ 158-2003)等的相關(guān)規(guī)定,在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所的醒目位置設(shè)相應(yīng)防護(hù)措施的圖形標(biāo)識和警示標(biāo)語,以使勞動者對職業(yè)病危害引起警覺。擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置參見表4-2。
表4-2 職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置
主要職業(yè)病危害因素 | 主要設(shè)置地點(diǎn) | 建議設(shè)置警示標(biāo)識 | |
主車間一樓 | 粉塵、噪聲 | 主車間入口 | 戴安全帽、穿防護(hù)鞋、戴耳塞、戴口罩的指示標(biāo)識 |
破碎房 | 注意防塵、戴防塵口罩、噪聲有害、戴護(hù)耳器 | ||
冷卻機(jī) | 注意防塵、戴防塵口罩、噪聲有害、戴護(hù)耳器 | ||
主車間二樓 | 粉塵、高溫、噪聲 | 制粒機(jī) | 高溫、噪聲、粉塵職業(yè)病危害告知卡 |
粉塵、噪聲 | 小料投料口 | 注意防塵、戴防塵口罩、噪聲有害、戴護(hù)耳器 | |
主車間五樓 | 粉塵、噪聲 | 清理篩 | 注意防塵、戴防塵口罩、噪聲有害、戴護(hù)耳器 |
振動篩 | |||
原料庫 | 粉塵、噪聲 | 原料庫入口 | 噪聲、粉塵職業(yè)病危害告知卡 |
大宗原料投放處 | 注意防塵、戴防塵口罩、噪聲有害、戴護(hù)耳器 | ||
成品庫 | 粉塵、噪聲 | 成品庫入口 | 噪聲、粉塵職業(yè)病危害告知卡 |
接料打包口 | 注意防塵、戴防塵口罩、噪聲有害、戴護(hù)耳器 | ||
化驗(yàn)室 | 酸、堿 | 化學(xué)藥劑使用處 | 當(dāng)心腐蝕、當(dāng)心有毒氣體、帶防護(hù)手套、注意通風(fēng) |
鍋爐房 | 一氧化碳 | 巡檢處 | 當(dāng)心有毒氣體、注意通風(fēng) |
注:規(guī)格和大小等要求參見《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ 158-2003,設(shè)置位置和數(shù)量根據(jù)作業(yè)場所情況設(shè)置。 |
本次評價根據(jù)擬建項(xiàng)目可能存在的主要職業(yè)病危害因素及分布情況、職業(yè)病危害因素的關(guān)鍵控制點(diǎn)情況、擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施情況,對職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行補(bǔ)充。
4.2.1 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
4.2.1.1防塵、毒措施
(1)建議為料倉及分配器配置合適功率的除塵器,使料倉及分配器內(nèi)部能維持負(fù)壓狀態(tài),能有效避免粉塵逸散,避免造成車間內(nèi)粉塵污染。
(2)建議在成品倉打包秤上設(shè)有脈沖除塵器,并在接料打包口增設(shè)側(cè)吸罩,收集處理原料灌裝時逸散的粉塵。
4.2.1.2減振、降噪措施
對于噪聲危害的控制,建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計階段應(yīng)從設(shè)備選型、設(shè)備布局、設(shè)備安裝等多方面采取減振、隔聲等綜合措施。
a)擬建項(xiàng)目在工藝技術(shù)條件允許的情況下,設(shè)備選型時,選用低噪聲設(shè)備,從源頭上降低設(shè)備本身的噪聲。
b)設(shè)備布局時,主要按照功能分區(qū)合理布置,強(qiáng)噪聲設(shè)備布置在獨(dú)立的區(qū)間內(nèi)。
c)設(shè)備安裝時,對高噪聲設(shè)備設(shè)置獨(dú)立減振基礎(chǔ),安裝減振墊、隔聲罩等措施;對高噪聲、強(qiáng)振動的設(shè)備采取柔性連接。
d)在鍋爐排氣管出口處安設(shè)消聲器,風(fēng)機(jī)入口裝設(shè)導(dǎo)流裝置,消除氣流引起的振動。
4.2.1.3防暑、降溫措施
對于高溫危害的控制,建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害,應(yīng)當(dāng)采取綜合控制措施,使其盡量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
對高溫設(shè)備或管線加裝隔熱層、隔離層,使用絕熱層,使高溫設(shè)備或管線外表溫度不高于40℃,減少車間內(nèi)生產(chǎn)熱源數(shù)量。
對于不能采取隔熱措施的設(shè)備或管線,采取架空設(shè)置、距離防護(hù),避免人員接觸或靠近。
4.2.2 衛(wèi)生輔助用室要求
4.2.2.1 一般規(guī)定
a)應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、實(shí)際需要和使用方便的原則設(shè)置輔助用室,包括車間衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐場所、廁所)、婦女衛(wèi)生室,并應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
b)輔助用室應(yīng)避開有害物質(zhì)、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內(nèi)部構(gòu)造應(yīng)易于清掃,衛(wèi)生設(shè)備便于使用。
c)浴室、盥洗室、廁所的設(shè)計,一般按勞動者最多的班組人數(shù)進(jìn)行設(shè)計。存衣室設(shè)計計算人數(shù)應(yīng)按車間勞動者實(shí)際總數(shù)計算。
4.2.2.2 車間衛(wèi)生用室
按照表4-3車間衛(wèi)生特征分級標(biāo)準(zhǔn)衡量,擬建項(xiàng)目車間衛(wèi)生特征等級為3級。
表4-3 車間衛(wèi)生特征分級
衛(wèi)生特征 | 1級 | 2級 | 3級 | 4級 |
有毒物質(zhì) | 極易經(jīng)皮膚吸收引起中毒的劇毒物質(zhì)(如有機(jī)磷、三硝基甲苯、四乙基鉛等 | 易經(jīng)皮膚吸收或有惡臭的物質(zhì),或高毒物質(zhì)(如丙烯晴、吡啶、苯酚等) | 其他毒物 | 不接觸有害物質(zhì)或粉塵,不污染或輕度污染身體(如儀表、金屬冷加工、機(jī)械加工等) |
粉塵 | - | 嚴(yán)重污染全身或?qū)ζつw有刺激的粉塵(如碳黑、玻璃棉等) | 一般粉塵(棉塵) | |
其他 | 處理傳染性材料、動物原料(如皮毛等) | 高溫作業(yè)、井下作業(yè) | 體力勞動強(qiáng)度Ⅲ級或Ⅳ級 | |
注:雖易經(jīng)皮膚吸收,但易揮發(fā)的有毒物質(zhì)(如苯等)可按3級確定。 |
設(shè)置要求:
a)浴室
依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,可在廠區(qū)或居住區(qū)設(shè)置集中浴室,浴室可由更衣室、洗浴間和管理間組成,擬建項(xiàng)目男女兩間淋浴器的數(shù)量可根據(jù)使用人數(shù)設(shè)計,每個淋浴器設(shè)計使用人數(shù)9人(上限值)。
b)更/存衣室
便衣室、工作服室可按照同柜分層存放的原則,更衣室與休息室可合并設(shè)置。
c)盥洗室
車間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備。盥洗水龍頭數(shù)量根據(jù)車間衛(wèi)生特征和設(shè)計計算人數(shù)(按最大班工人總數(shù)的93%計算),按表4-4設(shè)置。
表4-4 盥洗水龍頭設(shè)計數(shù)量
車間衛(wèi)生特征級別 | 每個水龍頭的使用人數(shù)(人) |
1、2 | 20-30 |
3、4 | 31-40 |
d)廁所
廁所不宜距工作地點(diǎn)過遠(yuǎn),并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所,一般應(yīng)為水沖式,同時應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計。男廁所:男職工人數(shù)100人以下的工作場所按25人設(shè)1個蹲位;100人以上的工作場所每增50人增設(shè)1個蹲位,小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所:女職工人數(shù)100人以下的工作場所,按15人設(shè)1~2個蹲位;100人以上的工作場所,每增30人,增設(shè)1個蹲位。
4.3 個體防護(hù)
(1)建設(shè)單位應(yīng)做好作業(yè)人員上崗前培訓(xùn),使作業(yè)人員能正確使用個人防護(hù)用品。并加強(qiáng)監(jiān)督和管理,要求作業(yè)人員工作時必須佩戴,防護(hù)用品損壞時及時進(jìn)行更換。
(2)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)采購的個人防護(hù)用品使用說明結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,制定詳細(xì)的維護(hù)更換計劃。
(3)建設(shè)單位應(yīng)按照《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國經(jīng)貿(mào)安全(2000)189號文件)、《個人防護(hù)用品裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664-2002)等相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合擬建項(xiàng)目特點(diǎn)選購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格個人防護(hù)用品,勞保用品必須確保質(zhì)量,按期采購,滿足發(fā)放需要,并獲取和保存生產(chǎn)廠家提供產(chǎn)品“三證”(生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、產(chǎn)品合格證);制定詳細(xì)的勞動者個人防護(hù)用品管理制度和發(fā)放表標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用品發(fā)放建議見表4-5進(jìn)行配置。
表4-5 應(yīng)配發(fā)的個人防護(hù)用品
崗位/工種 | 接觸的職業(yè)病危害因素 | 個體防護(hù)用品名稱 | 品牌/規(guī)格 | 數(shù)量及更換情況 |
中控員、制粒工、投料工、打包工、叉車工、搬運(yùn)工 | 谷物粉塵、噪聲 | 防塵口罩 | 口罩3M 9001v | 按使用頻率跟換/人 |
防噪耳塞 | 3M1110 | 按需要更換/人 | ||
電工 | 工頻電場 | 防護(hù)鞋 | 絕緣鞋 | 按需要更換/人 |
防護(hù)手套 | 絕緣手套 | 1個/年 | ||
機(jī)修工 | 電焊煙塵、砂輪磨塵、錳及其化合物、氮氧化物、紫外輻射、噪聲 | 防塵口罩 | 口罩3M 9001v | 按使用頻率跟換/人 |
防護(hù)面罩 | 電焊面罩 | 按需要更換/人 | ||
防護(hù)手套 | 花皮手套 | 按需要更換/人 | ||
防噪耳塞 | 3M1110 | 按需要更換/人 |
(4)擬建項(xiàng)目在正式運(yùn)行后特別應(yīng)注意粉塵和噪聲的傷害,嚴(yán)格要求接觸粉塵和噪聲的工作人員佩戴個人防護(hù)用品,以預(yù)防職業(yè)性塵肺病和噪聲聾的發(fā)生。
4.4 應(yīng)急救援
4.4.1 應(yīng)急救援預(yù)案
擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、條例,結(jié)合擬建項(xiàng)目具體情況,制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并根據(jù)實(shí)際情況變化對應(yīng)急救援預(yù)案適時進(jìn)行修訂,定期組織演練。
擬建項(xiàng)目除了總預(yù)案外,還應(yīng)制定職業(yè)病危害專項(xiàng)預(yù)案,專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)包括:
a)天然氣急性中毒專項(xiàng)預(yù)案;
b)高溫中暑專項(xiàng)預(yù)案;
c)檢維修作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案;
d)密閉空間作業(yè)突發(fā)中毒窒息應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案。
4.4.2 應(yīng)急救援設(shè)施
通過對可行性研究報告資料進(jìn)行分析后,認(rèn)為救援設(shè)施存在的不足,擬建項(xiàng)目應(yīng)參考下述內(nèi)容完善擬建項(xiàng)目應(yīng)急救援設(shè)施。
4.4.2.1現(xiàn)場設(shè)施
a)沖淋洗眼器
擬建項(xiàng)目應(yīng)在可能發(fā)生泄漏、存在有毒或腐蝕性物料的實(shí)驗(yàn)室設(shè)置應(yīng)急沖淋洗眼器。擬建項(xiàng)目沖淋洗眼器設(shè)置應(yīng)符合以下要求:
1)設(shè)置數(shù)量應(yīng)滿足其服務(wù)半徑小于15m的要求,洗眼器和沖淋設(shè)備應(yīng)該安裝在危險源頭的附近,在10s內(nèi)能夠快步到達(dá)洗眼器和沖淋設(shè)備的區(qū)域范圍,同時應(yīng)安裝在和危險源同一水平面上,應(yīng)避免上下樓梯或者斜坡、拐彎,最好能夠直線到達(dá),避免越層救護(hù)。設(shè)備至少要有3個方向的工作的位置,周邊無障礙物,以便迅速使用。
2)出水溫度15-37℃。為使出水溫度達(dá)到溫和的要求,最簡單的方法是將供水分為冷水和熱水系統(tǒng),再安裝一個混水閥,使混合后的水溫達(dá)到正常的需要。
3)使用的水源應(yīng)為飲用水或相當(dāng)于飲用水水質(zhì),采用自來水等清潔水源即可,一般直接連接到供水管網(wǎng),能夠滿足應(yīng)急使用時大量水源的需求。應(yīng)使供水管路與其他管路分開,以免受到污染。
4)洗眼器和沖淋設(shè)備最少每周啟動一次,查看是否能夠正常運(yùn)行,減少在停滯的供水管線中沉淀物積聚的機(jī)會和微生物危害成長的可能。
b)事故通風(fēng)
擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)中可能突然逸出大量可燃?xì)怏w或易造成急性中毒的鍋爐房應(yīng)設(shè)置事故通風(fēng)裝置及與事故通風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
擬建項(xiàng)目事故通風(fēng)設(shè)置應(yīng)符合以下要求:
1)事故通風(fēng)宜由經(jīng)常使用的通風(fēng)系統(tǒng)和事故通風(fēng)系統(tǒng)共同保證,但在發(fā)生事故時,必須保證能提供足夠的通風(fēng)量;事故通風(fēng)的風(fēng)量宜根據(jù)工藝設(shè)計要求通過計算確定,但換氣次數(shù)不宜<12次/h。
2)事故通風(fēng)通風(fēng)機(jī)的控制開關(guān)應(yīng)分別設(shè)置在室內(nèi)、室外便于操作的地點(diǎn)。
3)事故通風(fēng)的進(jìn)風(fēng)口,應(yīng)設(shè)在有害氣體或有爆炸危險的物質(zhì)放散量可能最大或聚集最多的地點(diǎn)。對事故通風(fēng)的死角處,應(yīng)采取導(dǎo)流措施。事故排風(fēng)的吸風(fēng)口,應(yīng)設(shè)在有毒有害物質(zhì)散發(fā)量可能最大的地點(diǎn)。當(dāng)事故發(fā)生向室內(nèi)放散密度比空氣大的氣體和蒸汽時,吸風(fēng)口應(yīng)設(shè)在地面以上0.3m~1.0m處;放散密度比空氣小的氣體和蒸汽時,吸風(fēng)口應(yīng)設(shè)在上部地帶,且對于可燃?xì)怏w和蒸汽,吸風(fēng)口應(yīng)盡量緊貼頂棚布置,其上緣距頂棚不得大于0.4m。
4)事故通風(fēng)裝置排風(fēng)口的設(shè)置應(yīng)盡可能避免對人員的影響:事故通風(fēng)裝置的排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在安全處,遠(yuǎn)離門、窗及進(jìn)風(fēng)口和人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn);排風(fēng)口不得朝向室外空氣動力陰影區(qū)和正壓區(qū)。事故排風(fēng)的排風(fēng)口,不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)。排風(fēng)口應(yīng)高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋面3m以上,當(dāng)其與機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時,尚應(yīng)高于進(jìn)風(fēng)口6m以上。
5)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入大氣。若直接排入大氣時,應(yīng)引至屋頂以上3m高處放空,若鄰近建筑物高于本車間時,應(yīng)加高排放口高度。
c)密閉空間作業(yè)
建設(shè)單位注意擬建項(xiàng)目存在的密閉空間作業(yè)(如:進(jìn)入罐、爐等容器類設(shè)備維修)對人體造成的危害,對于密閉空間作業(yè)應(yīng)雙人或更多人操作,至少一人值守,其他人員作業(yè),作業(yè)前應(yīng)探明氧含量等;進(jìn)入前應(yīng)對場所進(jìn)行評估,符合要求后方可入內(nèi)作業(yè)。
4.4.2.2廠內(nèi)部救援
鍋爐房應(yīng)配備防毒面具、手持探測報警儀,存在酸堿等腐蝕性化學(xué)品的場所應(yīng)配置酸浸手套等防護(hù)手套。
主車間應(yīng)配備急救藥箱,急救藥箱的物品和數(shù)量配備建議見表4-6。急救箱放置在便于勞動者取用的地點(diǎn),并由專人負(fù)責(zé)定期檢查與更新。
表4-6 急救藥箱內(nèi)用品配備建議
序號 | 名稱 | 儲存數(shù)量 | 用途 |
序號 | 品名 | 用途 | 擺放地點(diǎn) |
1 | 新潔爾滅酊 | 1瓶 | 消毒傷口 |
2 | 過氧化氫溶液 | 1瓶 | 清洗傷口 |
3 | 脫脂棉簽 | 5包 | 清洗傷口 |
4 | 中號膠布 | 2卷 | 粘貼繃帶 |
5 | 繃帶 | 2卷 | 包扎傷口 |
6 | 醫(yī)用手套、口罩 | 按實(shí)際需要 | 防止施救者被感染 |
7 | 燙傷軟膏 | 2支 | 消腫/燙傷 |
8 | 創(chuàng)可貼 | 8個 | 止血護(hù)創(chuàng) |
9 | 傷濕止痛膏 | 2個 | 淤傷、扭傷 |
10 | 防暑降溫藥品 | 5盒 | 夏季防暑降溫 |
4.4.2.3廠外部救援
建議簽訂職業(yè)病危害事故協(xié)議醫(yī)院,安仁縣紅十字醫(yī)院距該項(xiàng)目3.7km,當(dāng)發(fā)生事故時可送往該院進(jìn)行救治。
4.5 健康監(jiān)護(hù)和衛(wèi)生保健
根據(jù)類比項(xiàng)目職業(yè)健康監(jiān)護(hù)存在的不足,擬建項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對擬建項(xiàng)目職業(yè)健康監(jiān)護(hù);針對各崗位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,組織生產(chǎn)工人進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)。
4.5.1 健康監(jiān)護(hù)
擬建項(xiàng)目健康監(jiān)護(hù)應(yīng)按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
擬建項(xiàng)目健康監(jiān)護(hù)應(yīng)委托具有職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
擬建項(xiàng)目職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)應(yīng)包括:上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時職業(yè)健康檢查、離崗后隨訪檢查。對于上崗前職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)的的禁忌癥患者應(yīng)調(diào)崗或不予錄用;對于在崗期間職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)及時做好復(fù)查工作,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)其他疾病或異常人員應(yīng)及時告知其本人去綜合醫(yī)院復(fù)查,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病應(yīng)及時提請職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人應(yīng)給予治療等處置。對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
擬建項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期見F7章節(jié)。
4.5.2 衛(wèi)生保健
擬建項(xiàng)目在夏季高溫作業(yè)期間,應(yīng)定期供應(yīng)含鹽的清涼飲料;根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,盡量縮短中午工作時間。
每年夏季高溫作業(yè)前,應(yīng)組織生產(chǎn)工人進(jìn)行健康監(jiān)護(hù),對職業(yè)禁忌證患者及時轉(zhuǎn)崗。
按照《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕89號對高溫作業(yè)采取綜合措施,對高溫危害進(jìn)行控制與防護(hù)。
建設(shè)單位在進(jìn)行工程發(fā)包時,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)危害衛(wèi)生防護(hù)工程設(shè)計與施工單位對職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計和施工,并按規(guī)定做好職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)計審查工作和施工檢查工作。建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。
在工程設(shè)計和建設(shè)中按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求針對該項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素做好有關(guān)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)計,確保防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工及同時投入使用。設(shè)計單位在設(shè)計過程中,落實(shí)可行性研究報告和本評價報告中提出的建議和措施,使設(shè)計報告中的職業(yè)衛(wèi)生措施更完善。設(shè)計單位應(yīng)及時根據(jù)建設(shè)單位、施工單位的要求以及現(xiàn)場施工變化開展設(shè)計變更工作,對于職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施重大變更的內(nèi)容應(yīng)組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行專題分析、論證。
設(shè)計單位在進(jìn)行竣工總結(jié)時,應(yīng)同時總結(jié)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)計、變更以及竣工完成情況,重點(diǎn)論述竣工后的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與設(shè)計要求的符合性情況。
在主體工程及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的施工過程中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求組織施工。在施工作業(yè)中遇到需要進(jìn)行變更的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)及時通知設(shè)計單位,并嚴(yán)格按照設(shè)計變更的要求進(jìn)行技術(shù)交底和施工。施工單位在進(jìn)行工程竣工總結(jié)時,應(yīng)同時總結(jié)工程職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的施工情況(如竣工后的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與設(shè)計的符合情況和變化情況)和本單位在施工期間的職業(yè)健康管理工作的情況。
施工單位在施工作業(yè)過程中,應(yīng)保障各施工人員的職業(yè)健康,與勞動者訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者;不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人。
施工單位應(yīng)具備工程承包資質(zhì),建立有職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備有職業(yè)衛(wèi)生人員,各級施工人員(包括外包工、農(nóng)民工)應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn),現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)設(shè)備良好,現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和個體防護(hù)措施配置齊全,施工工人應(yīng)參加工傷保險,應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2007)中規(guī)定的要求,做好各級施工人員的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康檔案管理工作。
施工單位在施工前和施工過程中,應(yīng)根據(jù)施工工藝、施工現(xiàn)場的自然條件以及不同施工階段對存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別,列出職業(yè)病危害因素清單;職業(yè)病危害因素的識別范圍應(yīng)覆蓋施工過程中所有活動,包括常規(guī)和非常規(guī)(如特殊季節(jié)的施工和臨時性作業(yè))活動、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員(包括供貨方、訪問者)的活動,以及所有物料、設(shè)備和設(shè)施(包括自有的、租賃的、借用的)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素;并根據(jù)危害因素識別情況有針對性地采取職業(yè)病危害防控措施。
施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案;按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,合理配備快速檢測設(shè)備、急救藥品、通訊工具、交通工具、照明裝置、個人防護(hù)用品等應(yīng)急救援裝備。
施工現(xiàn)場應(yīng)配備受過專業(yè)訓(xùn)練的急救員,配備急救箱、擔(dān)架、毯子和其他急救用品,急救箱內(nèi)應(yīng)有明了的使用說明,并由受過急救培訓(xùn)的人員進(jìn)行、定期檢查和更換。超過200人的施工工地應(yīng)配備急救室。
建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理工作,建立對施工單位的檢查與考核制度,落實(shí)獎勵與清退機(jī)制,保證建設(shè)工程的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量和施工人員的職業(yè)健康。
監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對主體工程和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,在開展的單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收中應(yīng)包括職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的內(nèi)容。貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》及相關(guān)配套法規(guī)的有關(guān)精神,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,監(jiān)督、檢查作業(yè)場所環(huán)境條件,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境,保障勞動者身體健康。監(jiān)理單位在進(jìn)行竣工監(jiān)理總結(jié)時,應(yīng)同時反映工程職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的監(jiān)理檢查內(nèi)容和施工單位職業(yè)健康管理工作表現(xiàn)的監(jiān)督檢查內(nèi)容。
項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)對施工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實(shí)情況、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)管,做好記錄并存檔。
4.6.6施工期產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素建議措施
施工期的職業(yè)病危害因素主要為粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、高溫、振動、紫外線等。對于施工期的職業(yè)病危害因素,建議采取以下措施:
1)施工現(xiàn)場道路做到堅(jiān)實(shí)路面,經(jīng)常清掃路面,干旱季節(jié)要定時灑水,保持路面濕潤;運(yùn)輸白灰、水泥、施工垃圾等易揚(yáng)塵車輛要嚴(yán)密,或采取其它措施,以避免沿途散落。
2)合理安排施工時間及施工設(shè)備組合,避免同一時間使用大量高噪聲設(shè)備,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,禁止人員大聲喧嘩,在現(xiàn)場設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志,禁止進(jìn)出車輛鳴笛。
3)選用低噪聲設(shè)備,并采取一定的降噪措施;比如,低噪的切割、鉆孔等設(shè)備;對于閑置的設(shè)備,應(yīng)避免其運(yùn)行;同時,使用的過程中應(yīng)注意對設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢修,防止因零件損壞而造成強(qiáng)烈噪聲。
4)為工人發(fā)放防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、防滑鞋、防護(hù)服等個人防護(hù)用品,并督促其在施工現(xiàn)場正確使用。個人防護(hù)用品必須保證選型正確、維護(hù)得當(dāng)。施工單位應(yīng)建立、健全個人防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并建立發(fā)放臺賬。
五、技術(shù)專家組評審意見及建議
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