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衡陽紅獅水泥有限公司4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線及7.5MW純低溫余熱發(fā)電技改項目職業(yè)病危害因素控制效果評價
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衡安評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
報告編號 | HAOHKP-2014-004 | 評價類別 | 控制效果評價 |
項目名稱 | 衡陽紅獅水泥有限公司4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線及7.5MW純低溫余熱發(fā)電技改項目職業(yè)病危害因素控制效果評價 | ||
報告編制人 | 彭波 | ||
評價單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設(shè)單位 | 衡陽紅獅水泥有限公司 | ||
建設(shè)單位聯(lián)系人 | 胡 | 項目地理位置 | 湖南省衡陽市高新開發(fā)區(qū)蔡倫路36號
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現(xiàn)場調(diào)查人員 | 彭波、雷松龍、趙懌 | ||
調(diào)查時間 | 2014年11月1日 | 建設(shè)單位陪同人 | 黃明 |
采樣檢測人員 | 李友蘇、張敏元 | 建設(shè)單位陪同人 | 黃明 |
采樣檢測時間 | 2014年12月30日 | ||
評審專家 | 鄒觀湘、唐文清、羅清海 | ||
評審時間 | 2015年4月30日 | ||
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二、單位簡介
公司原名衡陽帥府水泥有限公司，2011年更名為衡陽紅獅水泥有限公司。公司位于衡陽市衡東縣榮桓鎮(zhèn)的清泉村，該工程于2009年7月開工建設(shè)，2013年5月開始試運行。水泥生產(chǎn)線采用國內(nèi)最先進的生產(chǎn)工藝，環(huán)保設(shè)備及自動化控制技術(shù)，達到“低投資、高效益、低排放、高效率”的目標。項目投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)水泥160萬噸以上，可實現(xiàn)年產(chǎn)值2.7億，創(chuàng)稅利約2755萬元。
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：主要職業(yè)病危害因素種類及其分布情況
序號 | 評價單元 | 工種/地點 | 接觸危害因素 | 接觸方式 | 接觸人數(shù) | 接觸時間 （h/d） |
1 | 原料單元 | 驗收員 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 15 | 8 |
2 | 過磅工 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 13 | 8 | |
3 | 石灰石破碎 | 石灰石粉塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
4 | 石灰石入圓堆 | 石灰石粉塵、噪聲 | 巡檢 | 3 | 2 | |
5 | 輔材破碎 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
6 | 輔材堆取料 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 9 | 8 | |
7 | 石灰石堆取料機 | 石灰石粉塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
8 | 石灰石入調(diào)配庫 | 石灰石粉塵、噪聲 | 巡檢 | 3 | 2 | |
10 | 輔材入調(diào)配 | 其他塵、噪聲 | 巡檢 | 3 | 2 | |
11 | 原料調(diào)配庫底 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
12 | 生料磨 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 9 | 8 | |
13 | 燒成單元 | 窯尾、窯中 | SO2、CO、氮氧化物、高溫及熱輻射、其他塵、噪聲 | 巡檢 | 6 | 2 |
14 | 窯頭 | SO2、CO、氮氧化物、高溫及熱輻射、其他塵、噪聲 | 巡檢 | 6 | 2 | |
15 | 制成單元 | 煤磨 | 煤塵、噪聲 | 巡檢 | 6 | 2 |
16 | 水泥磨 | 水泥塵、噪聲 | 巡檢 | 9 | 2 | |
17 | 水泥庫 | 水泥塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
18 | 制成調(diào)配庫底工 | 矽塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
19 | 混合材破碎 | 矽塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
20 | 破碎地坑 | 矽塵、噪聲 | 巡檢 | 3 | 2 | |
21 | 混合材庫 | 矽塵、噪聲 | 直接 | 6 | 8 | |
22 | 孰料庫底放料 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
23 | 孰料入調(diào)配庫（散裝庫） | 其他塵、噪聲 | 巡檢 | 3 | 2 | |
24 | 熟料散裝放料 | 其他塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
25 | 巡檢工 | 水泥塵、噪聲 | 巡檢 | 25 | 2 | |
26 | 水泥散裝放料工 | 水泥塵、噪聲 | 直接 | 3 | 8 | |
27 | 水泥袋裝裝車工 | 水泥塵、噪聲 | 直接 | 42 | 8 | |
28 | 輔助及公用工程單元 | 中控員 | 其他塵、噪聲、工頻電場 | 直接 | 20 | 8 |
用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總?cè)缦拢?/span>
崗位/地點 | 危害因素 | 檢測結(jié)果 | ||
2014.12.29 | 2014.12.30 | 2014.12.31 | ||
原料堆棚1 | 石灰石粉塵（總塵） | 1.7 | 2.6 | 2.4 |
石灰石粉塵（呼塵） | / | / | / | |
原料堆棚2 | 石灰石粉塵（總塵） | 2.3 | 1.9 | 2.6 |
石灰石粉塵（呼塵） | / | / | / | |
原料鏟車 | 石灰石粉塵（總塵） | 1 | 0.8 | 0.7 |
石灰石粉塵（呼塵） | / | / | / | |
長形堆棚取料機 | 石灰石粉塵（總塵） | 1.1 | 0.9 | 0.8 |
石灰石粉塵（呼塵） | / | / | / | |
石灰石破碎口 | 石灰石粉塵（總塵） | 5.8 | 6.4 | 6.3 |
石灰石粉塵（呼塵） | 5.1 | 5.3 | 4.6 | |
輔材破碎口 | 石灰石粉塵（總塵） | 5.4 | 5.8 | 5.1 |
石灰石粉塵（呼塵） | / | / | / | |
石灰石堆取料機 | 石灰石粉塵（總塵） | 1.1 | 1.1 | 1.3 |
石灰石粉塵（呼塵） | 0.8 | 0.6 | 0.7 | |
生料調(diào)配庫底 | 石灰石粉塵（總塵） | 6.3 | 6.5 | 6.6 |
石灰石粉塵（呼塵） | / | / | / | |
生料磨機 | 其他塵（總塵） | 2.6 | 2.2 | 2.5 |
其他塵（呼塵） | / | / | / | |
窯頭 | 其他塵（總塵） | 0.5 | 0.8 | 0.6 |
其他塵（呼塵） | / | / | / | |
窯中 | 其他塵（總塵） | 0.5 | 0.4 | 0.6 |
其他塵（呼塵） | / | / | / | |
窯尾 | 石灰石粉塵（總塵） | 0.7 | 0.9 | 0.6 |
石灰石粉塵（呼塵） | / | / | / | |
煤磨 | 石灰石粉塵（總塵） | 1.8 | 1.6 | 1.5 |
石灰石粉塵（呼塵） | 1 | 0.9 | 1.1 | |
水泥磨機 | 其他塵（總塵） | 3.1 | 2.8 | 3.3 |
其他塵（呼塵） | 1.2 | 1.2 | 1.1 | |
混合材破碎口 | 其他塵（總塵） | 4.3 | 4.8 | 4.6 |
其他塵（呼塵） | 3.8 | 3.6 | 3.3 | |
水泥庫 | 煤塵（總塵） | 1.6 | 1.8 | 1.7 |
煤塵（呼塵） | 1.1 | 1.2 | 1 | |
制成調(diào)配庫底 | 其他塵（總塵） | 2.3 | 2.6 | 2.4 |
其他塵（呼塵） | 1.8 | 1.4 | 1.6 | |
熟料散裝 | 其他塵（總塵） | 16.8 | 16.3 | 17.2 |
其他塵（呼塵） | / | / | / | |
水泥散裝 | 其他塵（總塵） | 10.6 | 11.3 | 12.4 |
其他塵（呼塵） | 7.3 | 6.8 | 7.9 | |
水泥包裝 | 矽塵（總塵） | 18 | 18.6 | 17.2 |
矽塵（呼塵） | 11.3 | 11.2 | 11.9 | |
水泥裝貨 | 矽塵（總塵） | 22.4 | 23.6 | 21.8 |
矽塵（呼塵） | 15.3 | 14.6 | 14 | |
中央中控室 | 其他塵（總塵） | 0.5 | 0.6 | 0.7 |
其他塵（呼塵） | / | / | / | |
注：根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素》GBZ2.1-2007規(guī)定：對粉塵和未制定PC-STEL的化學物質(zhì)，采用超限倍數(shù)控制其短時間接觸水平的過高波動。在符合PC-TWA的前提下，粉塵的超限倍數(shù)是PC-TWA的2倍。
四、評價結(jié)論與建議根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第六條的規(guī)定，及國家安監(jiān)總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的通知》分類標準，該項目屬于《目錄》中第二大類（制造業(yè)）第17小類“非金屬礦物制品業(yè)”第1項“水泥、石灰和石膏制造”，結(jié)合本項目化學毒性、崗位接觸人數(shù)、檢測結(jié)果、職業(yè)健康監(jiān)護資料等綜合分析，評價組確定衡陽紅獅水泥有限公司4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線及7.5MW純低溫余熱發(fā)電技改項目職業(yè)病危害風險可以判定：職業(yè)病危害嚴重。
建議：
措施與建議
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》（GB 16911-2008）、《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》（GB 50577-2010）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準要求，在對建設(shè)項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，針對試生產(chǎn)階段以來存在的職業(yè)病防護措施的不足和該項目中職業(yè)病危害評價不合格項，我們從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、應(yīng)急救援等方面，綜合提出以下措施與建議：
1、建議企業(yè)聯(lián)系職業(yè)病防護設(shè)施專篇設(shè)計單位，對現(xiàn)有超標崗位（粉塵超標點：水泥包裝、水泥散裝、熟料散裝、水泥裝貨；噪聲超標點：煤磨、水泥磨）的防護設(shè)施存在的問題出具詳細的有針對性的整改方案，并進行整改。
2、盡快建成余熱發(fā)電項目，使風機及除塵裝置能滿負荷運轉(zhuǎn)。嚴格按照已制定的規(guī)范，使用灑水車在廠區(qū)內(nèi)定時灑水，防止二次揚塵。工作人員要按要求佩戴好防塵口罩和降噪耳塞。
3、在氨水罐處配備供氣式防護面罩，氨水的裝卸嚴格按照操作規(guī)程，佩戴供氣式防護面罩，洗眼器布置應(yīng)盡可能離氨水罐近，但不應(yīng)在泄漏區(qū)內(nèi)。
4、設(shè)備維修工程使用電焊進行焊接作業(yè)時，焊接過程產(chǎn)生的電焊煙塵、錳及其化合物能對維修人員造成職業(yè)危害。因此，焊接作業(yè)最好在露天進行，作業(yè)過程注意風向，維修人員應(yīng)站在上風向。
5、現(xiàn)有的除塵設(shè)施運行過程應(yīng)加強管理。輸送皮帶及各皮帶轉(zhuǎn)載點盡快按照設(shè)計要求密閉，留置一定的清掃孔，以減少物料輸送及落料時粉塵的逸散。加強除塵器的檢修維護，保證收塵器收塵有效，及時有效的收集生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵。及時清掃作業(yè)場所地面及作業(yè)平臺的積塵，以減少二次揚塵。合理安排工人的巡檢路線，減少工人在易逸散粉塵設(shè)備附近的停留時間。
6、加強設(shè)備的維護和管理，減少因設(shè)備磨損產(chǎn)生的噪聲。在工藝允許的條件下，應(yīng)縮短巡檢工人在生料輥壓機、煤磨、煤磨空壓機、窯頭篦冷機等高噪聲作業(yè)點的停留時間；設(shè)置隔音操作室來降低噪聲對工人健康的影響；進入高噪聲作業(yè)場所，則必須按要求正確佩戴高效防噪聲耳塞或耳罩。
/7、企業(yè)應(yīng)在夏季委托有資質(zhì)的機構(gòu)對高溫因素進行檢測。在夏季要限制操作人員持續(xù)接觸高溫時間。回轉(zhuǎn)窯附近夏季溫度較高，應(yīng)合理設(shè)計工人的巡檢路線，減少在設(shè)備附近的逗留時間。并加強接觸高溫危害作業(yè)人員的個體防護。
8、在清理袋收塵布袋時工人應(yīng)做好防護措施，佩戴防塵口罩；氨水罐進行裝卸氨水及其它相關(guān)操作時，工人應(yīng)佩戴供氣式防護口罩；液氨使用過程中防止跑、冒、滴、漏。
9、職工在進入回轉(zhuǎn)窯或煤倉等設(shè)備進行檢修，工人進入密閉空間時，應(yīng)佩戴空氣呼吸器。對煤磨機及煤粉倉等可能產(chǎn)生爆炸的場所要定時清除積塵，注意通風。
10、應(yīng)嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求，企業(yè)在以后工作中應(yīng)組織員工進行在崗期間和離崗時的職業(yè)健康查體，查體工作應(yīng)委托具有職業(yè)健康查體資質(zhì)的機構(gòu)進行。對接觸不同職業(yè)病危害因素的崗位完善查體項目。對職業(yè)健康體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人，須按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》及《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，須及時處理。按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局49號令）的要求，進行職業(yè)健康監(jiān)護工作。重點完善在崗期間、離崗時的職業(yè)衛(wèi)生健康檢查，同時按照49號令中的第十九條，做好職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
11、應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果?！堵殬I(yè)病危害告知書》中應(yīng)增添“出現(xiàn)急性職業(yè)中毒事故時，現(xiàn)場應(yīng)采取的避險措施和急救措施”。
12、根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》制定和完善單獨的職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修臺帳、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價等職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)單位定期開展職業(yè)病危害監(jiān)測及評價，每三年開展一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容包括：企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱和用量、中間產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量、產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量、生產(chǎn)設(shè)備的名稱、數(shù)量及在車間內(nèi)的平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程、各車間生產(chǎn)員工總數(shù)和男女員工數(shù)、每個車間內(nèi)各崗位的員工總數(shù)和男女員工數(shù)、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強度、各崗位職業(yè)病危害因素防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施、各崗位員工配發(fā)的個人防護用品的名稱、數(shù)量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設(shè)置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監(jiān)護情況（上崗前、在崗期間、離崗時）、員工出現(xiàn)職業(yè)性損傷時的處理情況、員工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、新改擴建項目和技術(shù)改造項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價情況等內(nèi)容。
13、依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛(wèi)生組織（WHO）和國際勞工組織（ILO）對職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出的五項原則（改善環(huán)境與疾病預(yù)防原則、工作適應(yīng)的原則、健康促進的原則、治療與康復(fù)的原則、初級衛(wèi)生保健的原則），開展健康教育與健康促進活動，對工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識與防護技能教育、一般衛(wèi)生知識教育和職業(yè)衛(wèi)生法制教育，創(chuàng)建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強對個人防護用品使用情況的檢查和監(jiān)督，確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個人防護用品。
五、專家評審與建議
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