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 衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司評價報告信息網(wǎng)上公開表

四、評價結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論

項目	判斷	存在問題簡要說明
1.總體布局	符合	-
2.設(shè)備布局	符合	-
3.建筑衛(wèi)生學(xué)	符合	-
4.職業(yè)病危害因素	符合	-
5.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施	符合	-
6.應(yīng)急救援設(shè)施	符合	-
7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)	不符合	用人單位2014年、2015年未組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗后的職業(yè)健康檢查。
8.個人防護(hù)用品	基本符合	用人單位脫殼操作工、粉碎操作工、鍋爐房操作工未配備防塵口罩，包裝車間噴碼操作工未配備防毒口罩，茶籽前處理區(qū)、冷榨車間操作工、包裝車間灌裝操作工，未配備防噪聲耳塞。
9.輔助用室	符合	-
10.職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)	符合	-
11.職業(yè)衛(wèi)生管理制度	符合	-
12.職業(yè)病危害因素定期檢測、評價制度	不符合	用人單位在本次評價之前未委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行工作場所職業(yè)病危害因素日常檢測。
13.職業(yè)病危害告知	不符合	用人單位和員工簽訂勞動合同時未和員工簽訂職業(yè)危害告知書。
14.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)	符合	-
15.職業(yè)病危害項目申報	不符合	用人單位未向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行申報。
16.既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實情況	符合	前期未進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評價

結(jié)合擬建項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時間及防護(hù)措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險綜合分析考慮，依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），擬建項目屬于化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，細(xì)分可歸為專用化學(xué)產(chǎn)品制造類，職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于嚴(yán)重類。

建議：

通過對擬建項目工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查，擬建項目職業(yè)衛(wèi)生防治主要存在以下不足，見表4-1所示：

表4-1 擬建項目職業(yè)衛(wèi)生防治不符合項匯總表

序號	不符合項
一	職業(yè)病危害防護(hù)措施
1	個人防護(hù)用品	未制定職業(yè)衛(wèi)生個人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)發(fā)放制度。
2	職業(yè)衛(wèi)生管理	尚未制定職業(yè)衛(wèi)生管理措施、制度（12項制度）等。
3	應(yīng)急救援	未制定職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)制度。
4	職業(yè)健康監(jiān)護(hù)	未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)制度。
二	綜合性評價
1	施工期		可行性研究報告中未對施工建設(shè)期的職業(yè)病危害防護(hù)、管理等進(jìn)行詳細(xì)描述。

因此，擬建項目在控制職業(yè)病危害方面還應(yīng)采取以下措施：

4.1 組織管理

4.1.1 施工建設(shè)期組織管理

（1）應(yīng)委托具備職業(yè)病防護(hù)條件的施工單位進(jìn)行擬建項目的建設(shè)施工，并簽訂職業(yè)病防護(hù)相關(guān)合同。

（2）施工單位在建設(shè)施工時應(yīng)參照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》（GBZ/T211-2008）對擬建項目施工過程產(chǎn)生的職業(yè)病危害進(jìn)行預(yù)防控制。

（3）施工時配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度（或強度）符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）的要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，確保其處于正常狀態(tài)。

（4）施工單位應(yīng)制定合理的勞動制度，加強施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理和教育培訓(xùn)。

（5）施工單位應(yīng)配備有效的個人防護(hù)用品。個人防護(hù)用品必須保證選型正確，維護(hù)得當(dāng)。建立、健全個人防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，并建立發(fā)放臺賬。

（6）加強施工過程作業(yè)人員防護(hù)措施。

（7）施工單位應(yīng)在可能產(chǎn)生急性健康損害的施工現(xiàn)場設(shè)置檢測報警裝置、警示標(biāo)識、緊急撤離通道和涉險區(qū)域等。

（8）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公在建設(shè)施工期應(yīng)督促施工單位落實職業(yè)病防治措施（職業(yè)健康體檢、個體防護(hù)等），并留有相應(yīng)監(jiān)督記錄。

4.1.2 生產(chǎn)過程組織管理

（1）用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

（2）建立、健全職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及維護(hù)、檢修、定期檢測制度，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，以確保防護(hù)效果。

（3）不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個人。

（4）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號），結(jié)合《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》（皖安監(jiān)健〔2013〕42號）的相關(guān)要求，以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2013）完善職業(yè)衛(wèi)生管理與應(yīng)急救援體系。

（5）按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）的規(guī)定，建立、健全以下職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：

（a）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；

（b）職業(yè)病危害警示與告知制度；

（c）職業(yè)病危害項目申報制度；

（d）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；

（e）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；

（f）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；

（g）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；

（h）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度；

（i）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；

（j）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；

（k）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；

（l）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。

（6）建立、健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）結(jié)合項目實際情況做好健康監(jiān)護(hù)工作，完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容。

（7）健全工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測及評價制度：加強日常監(jiān)測，職業(yè)病危害因素的檢測應(yīng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行。如果出現(xiàn)超值現(xiàn)象的場所或崗位，應(yīng)及時查找原因，采取有效的防護(hù)措施，以確保職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生限值的要求。

職業(yè)病危害因素檢測與評價制度：應(yīng)包括檢測車間、崗位、職業(yè)病危害因素、經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查確定的檢測崗位點分布圖及應(yīng)測點、應(yīng)測樣品數(shù)、檢測周期、委托的檢測機構(gòu)（有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)）和經(jīng)費保障等內(nèi)容。將檢測結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。

（8）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)建立、健全職業(yè)病告知制度：按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158-2003）設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明；還應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等。警示標(biāo)識及中文警示說明，在數(shù)量及內(nèi)容上須按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158-2003）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。每半年至少檢查一次廠區(qū)范圍內(nèi)的所有告知、警示標(biāo)識及中文警示說明，發(fā)現(xiàn)有破損、脫落、褪色、變形等不符合要求時，應(yīng)進(jìn)行修整更換。具體設(shè)置見表4-2。

表4-2 警示標(biāo)識及中文警示說明設(shè)置建議表

序號	生產(chǎn)工序	設(shè)置地點	警示標(biāo)識	職業(yè)病危害告知卡
1	空氣壓縮	主廠房入口	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”、	噪聲告知卡
2	空氣預(yù)冷	室外生產(chǎn)區(qū)域	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”	噪聲告知卡
3	分子篩純化	室外生產(chǎn)區(qū)域	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”	噪聲告知卡
4	空氣分餾	室外生產(chǎn)區(qū)域	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”	噪聲告知卡
5	氮氣壓縮	主廠房	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”、“注意通風(fēng)”	噪聲告知卡
6	氧氣壓縮	主廠房	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”、“注意通風(fēng)”	噪聲告知卡
7	汽化	液體儲槽區(qū)域	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”	噪聲告知卡
8	供氣	室外生產(chǎn)區(qū)域	“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”	噪聲告知卡

（9）完善職業(yè)病危害防治經(jīng)費，補充開展施工期的職業(yè)病防治工作的必要資金（如監(jiān)督所需經(jīng)費等），提高日常生產(chǎn)過程中維持職業(yè)病防治工作正常開展的投資（如年度職業(yè)健康體檢經(jīng)費、個人防護(hù)用品更換經(jīng)費、日常檢測經(jīng)費等），以保證職業(yè)病防治工作的正常開展。日常生產(chǎn)過程中職業(yè)衛(wèi)生專項投資可參考表4-3進(jìn)行擬定。

表4-3擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資建議表

序號	類別	內(nèi)容	擬投資金額（萬元）
1	職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計	職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制	10
2	職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施	除塵、通風(fēng)排毒、空調(diào)、減振降噪措施等	50
3	工作場所檢測裝備和設(shè)施	可燃、有毒氣體報警及監(jiān)測儀等	20
4	事故應(yīng)急救援設(shè)施	事故淋浴和洗眼器等急救設(shè)施及急救藥品	2
5	職業(yè)衛(wèi)生管理	現(xiàn)場警示標(biāo)識設(shè)置、公告欄設(shè)置等	2
6	個人防護(hù)用品配備	個人防護(hù)用品配備等	5
7	職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)	培訓(xùn)教育等	5
8	職業(yè)健康監(jiān)護(hù)經(jīng)費	上崗、在崗、離崗、應(yīng)急體檢等	2
9	職業(yè)病危害因素檢測與評價	職業(yè)病危害控制效果評價和檢測	4
-	合計	-	100

 

4.2 工程技術(shù)

本次評價根據(jù)該項目可能存在的主要職業(yè)病危害因素及分布情況、職業(yè)病危害因素的關(guān)鍵控制點情況、擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施情況，參考類比現(xiàn)場采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行補充。

（1）減振、降噪措施

該項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲危害控制點見表4-4。

表F4-4 擬建項目在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素的關(guān)鍵控點

評價單元	子單元	主要存在地點
生產(chǎn)單元	空氣過濾單元	主廠房入口處
	壓縮單元	主廠房
	冷卻	室外生產(chǎn)區(qū)域
	空氣凈化單元	室外生產(chǎn)區(qū)域
	空氣分餾單元	室外生產(chǎn)區(qū)域

針對擬建項目生產(chǎn)過程中存在的噪聲等職業(yè)病危害因素，擬采取了較完善的防噪聲措施，但擬采取的防護(hù)設(shè)施不夠具體、全面，應(yīng)參考本報告書提出的補充措施進(jìn)行完善。

針對噪聲控制措施，建議建設(shè)單位在設(shè)計階段除從設(shè)備選型、以及采取減振、隔聲、吸聲、消聲等綜合措施外，還應(yīng)從設(shè)備布局、傳播途徑等方面采取進(jìn)一步控制噪聲的措施。

1）設(shè)備布局

對擬建項目生產(chǎn)設(shè)備、防污染設(shè)備等高噪聲設(shè)備及高噪聲作業(yè)過程進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備、噪聲源合理布置，高噪聲設(shè)備和低噪聲設(shè)備分開布置。

2）傳播途徑

根據(jù)類比企業(yè)及對擬建項目進(jìn)行工程分析，擬建項目產(chǎn)生噪聲的關(guān)鍵點為主廠房內(nèi)的壓縮機等設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)在主廠房內(nèi)安裝吸聲材料以及采用交替隔聲降噪門等措施進(jìn)一步控制噪聲的傳播。

（2）《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-2013）規(guī)定了視覺工作場所工作面上的采光系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值，見表4-5。

表4-5 工作場所工作面上的采光系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

采光 等級	視覺作業(yè)分級		側(cè)面采光
	作業(yè)精確度	識別對象的最 大尺寸(d)mm	室內(nèi)天然 光照度（Lx）	采光系數(shù) Cmin(%)
Ⅰ	特別精細(xì)	D≤0.15	250	5
Ⅱ	很精細(xì)	0.15	150	3
Ⅲ	精細(xì)	0.3	100	2
Ⅳ	一般	1.0	50	1
Ⅴ	粗糙	d>5.0	20	0.5

注：表中所列采光系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用于我國Ⅲ類光氣候區(qū)。采光系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值是根據(jù)室外臨界照度為5000勒克斯指定的。

擬建項目室內(nèi)工作場所工作面上的采光系數(shù)可按表4-4所列的采光等級Ⅳ級所對應(yīng)的參數(shù)進(jìn)行考慮。

（3）根據(jù)擬建項目生產(chǎn)工藝按采光等級Ⅳ級考慮，擬建項目窗地面積比應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-2013）窗地面積比表4-6的要求。

表4-6 窗地面積比

采光等級	采光系數(shù)最低值（%）	單側(cè)窗	雙側(cè)窗
Ⅰ	5	1/2.5	1/2.0
Ⅱ	3	1/2.5	1/2.5
Ⅲ	2	1/3.5	1/3.5
Ⅳ	1	1/6	1/5
Ⅴ	0.5	1/10	1/7

（4）擬建項目生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的一般照明照度均勻度不應(yīng)小于0.7；其不舒適眩光應(yīng)采用統(tǒng)一眩光值（UGR）評價。設(shè)計的照度值應(yīng)符合《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）中的規(guī)定，其標(biāo)準(zhǔn)值見表4-7。

表4-7 工業(yè)建筑一般照明標(biāo)準(zhǔn)值

房間、場所		參考平面 及其高度	照度標(biāo)準(zhǔn) 值（Lx）	UGR	a	備注
檢驗	一般	0.75 m水平面	300	22	0	可另加局部 照明
	精細(xì)，有顏色要求	0.75 m水平面	750	19	0	可另加局部 照明
變配電站	配電裝置室	0.75 m水平面	200	—	0	—
	變壓器室	地面	100	—	0	—
控制室	一般控制室	0.75 m水平面	300	22	0	—
	主控制室	0.75 m水平面	500	19	0	—
動力站	風(fēng)機房、空調(diào)機房	地面	100	—	0	—
	泵房	地面	100	—	0	—
	空壓站	地面	150	—	0	—
	鍋爐房、煤氣站的操作層	地面	100	—	0	鍋爐水表照度不小于50Lx
倉庫	大件庫(如鋼坯、鋼材、氣瓶)	1.0 m水平面	50	—	0	—
	一般件庫	1.0 m水平面	100	—	0	—
	精細(xì)件庫(如工具、小零件)	1.0 m水平面	200	—	0	貨架垂直照度不小于50 Lx

（5）擬建項目通風(fēng)方式以自然通風(fēng)為主，輔以機械通風(fēng)。在可行性研究報告中，對通風(fēng)、空調(diào)設(shè)置已進(jìn)行詳細(xì)描述，在進(jìn)一步設(shè)計時應(yīng)按可行性研究報告中提出的加以設(shè)計。

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）中的規(guī)定，各車間溫度應(yīng)符合表4-8的要求。

表4-8 工作地點的溫度和平均風(fēng)速

熱輻射強度 （W/m2）	冬季		夏季
	溫度（℃）	風(fēng)速（m/s）	溫度（℃）	風(fēng)速（m/s）
350-700	20-25	1-2	26-31	1.5-3
701-1400	20-25	1-3	26-30	2-4
1401-2100	18-22	2-3	25-29	3-5
2101-2800	18-22	3-4	24-28	4-6
注1：輕度強度作業(yè)時，溫度宜采用表中較高值，風(fēng)速宜采用較低值；重強度作業(yè)時，溫度宜采用較低值，風(fēng)速宜采用較高值；中度強度作業(yè)時其數(shù)據(jù)可按插入法確定。 注2：對于夏熱冬冷（或冬暖）地區(qū)，表中夏季工作地點的溫度，可提高2℃。 注3：當(dāng)局部送風(fēng)系統(tǒng)的空氣需要冷卻或加熱處理時，其室外計算參數(shù)，夏季應(yīng)采用通風(fēng)室外計算溫度及相對濕度；冬季應(yīng)采用采暖室外計算溫度。

根據(jù)《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB 50736-2012）的要求，舒適性空氣調(diào)節(jié)室內(nèi)計算參數(shù)見表4-9。

表4-9 舒適性空氣調(diào)節(jié)室內(nèi)計算參數(shù)

參數(shù)	冬季	夏季
溫度	應(yīng)采用18~20℃	應(yīng)采用24~28℃
相對濕度	應(yīng)采用40％~60％	應(yīng)采用40％~65％
風(fēng)速	不應(yīng)大于0.2m/s	不應(yīng)大于0.3m/s

（6）擬建項目輔助用室的具體設(shè)置應(yīng)在進(jìn)行設(shè)計時，根據(jù)人員實際情況，參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）進(jìn)行設(shè)置，以滿足預(yù)防和控制職業(yè)病危害的目的。擬建項目車間衛(wèi)生特征等級劃為4級。輔助用房應(yīng)避開有害物質(zhì)、高溫等有害因素的影響。建筑物內(nèi)部構(gòu)造應(yīng)易于清掃，衛(wèi)生設(shè)備便于使用。

a、車間辦公室

車間辦公室宜靠近廠房布置，應(yīng)滿足采光、通風(fēng)、隔聲等要求。

b、浴室

擬建項目車間衛(wèi)生等級為4級，可在廠區(qū)或居住區(qū)設(shè)置集中浴室。浴室宜由更衣間、洗浴間和管理間組成。淋浴器的數(shù)量，根據(jù)設(shè)計計算人數(shù)（按最大班工人總數(shù)的93%計算）按表4-10要求設(shè)置。

表4-10 淋浴器設(shè)計計算

車間衛(wèi)生特征級別	1級	2級	3級	4級
人數(shù)	3	6	9	12
注：需每天洗浴的炎熱地區(qū)，每個淋浴器使用人數(shù)可適當(dāng)減少。

c、存衣室、休息室

擬建項目車間衛(wèi)生特征4級的更/存衣柜可設(shè)在休息室內(nèi)或車間內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c。

d、盥洗室

車間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備。盥洗水龍頭數(shù)量根據(jù)車間衛(wèi)生特征和設(shè)計計算人數(shù)（按最大班工人總數(shù)的93%計算），按表4-11設(shè)置。

表4-11 盥洗水龍頭設(shè)計數(shù)量

車間衛(wèi)生特征級別	每個水龍頭的使用人數(shù)（人）
1、2	20-30
3、4	31-40

e、廁所

廁所不宜距工作地點過遠(yuǎn)，并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所，一般應(yīng)為水沖式，同時應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。寒冷地區(qū)宜設(shè)在室內(nèi)。除有特殊需要，廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計。男廁所：男職工人數(shù)100人以下的工作場所按25人設(shè)1個蹲位；100人以上的工作場所每增50人增設(shè)1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所：女職工人數(shù)100人以下的工作場所，按10人設(shè)1-2個蹲位；100人以上的工作場所，每增30人，增設(shè)1個蹲位。

4.3 個體防護(hù)

（1）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)做好作業(yè)人員上崗前培訓(xùn)，使作業(yè)人員能正確使用個人防護(hù)用品。并加強監(jiān)督和管理，要求作業(yè)人員工作時必須佩戴，防護(hù)用品損壞時及時進(jìn)行更換。

（2）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)根據(jù)采購的個人防護(hù)用品使用說明結(jié)合實際生產(chǎn)情況，制定詳細(xì)的維護(hù)更換計劃。

（3）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)按照《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全(2000)189號文件）、《個人防護(hù)用品裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T18664-2002）等相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合擬建項目特點選購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格個人防護(hù)用品，勞保用品必須確保質(zhì)量，按期采購，滿足發(fā)放需要，并獲取和保存生產(chǎn)廠家提供產(chǎn)品“三證”（生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、產(chǎn)品合格證）；制定詳細(xì)的勞動者個人防護(hù)用品管理制度和發(fā)放表標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用品發(fā)放建議見表4-11進(jìn)行配置。

表4-11 應(yīng)配發(fā)的特種個人防護(hù)用品

序號	生產(chǎn)單元	車間/崗位	職業(yè)病危害因素	建議配發(fā)的個人防護(hù)用品
1	生產(chǎn)單元	巡檢工	噪聲	安全帽、工作服、安全鞋、防噪耳塞
2	中控室	操作工	工頻電場	工作服、安全鞋、防噪耳塞
3	給排水	水處理工	噪聲、氯氣	安全帽、工作服、安全鞋、防毒口罩、防噪耳塞
4	供電	電儀工程師	工頻電場、噪聲	工作服、帆布手套、白線手套、安全鞋、絕緣靴、、安全帽、防噪耳塞
5	供氣	巡檢工	噪聲	工作服、安全鞋、安全帽、防噪耳塞
6	貯運	操作工	噪聲、低溫	工作服、安全鞋、安全帽、防噪耳塞、防凍手套

（4）擬建項目在正式運行后特別應(yīng)注意噪聲的傷害，嚴(yán)格要求接觸噪聲的工作人員佩戴個人防護(hù)用品，以預(yù)防職業(yè)性耳聾的發(fā)生。

4.4 健康監(jiān)護(hù)

（1）擬建項目運行前須嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求做好上崗前的職業(yè)健康體檢，不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康體檢的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。項目運行過程中每年組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員進(jìn)行在崗、離崗時的職業(yè)健康體檢。上崗前的職業(yè)健康體檢項目，可以根據(jù)將要從事的工作內(nèi)容，參考職業(yè)病危害因素產(chǎn)生環(huán)節(jié)的內(nèi)容，根據(jù)接觸職業(yè)病危害因素情況進(jìn)行安排。

（2）不得安排有職業(yè)禁忌證的作業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)，應(yīng)盡快調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位。

（3）對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者，進(jìn)行妥善安置。

（4）對需要復(fù)查的勞動者，按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

（5）對疑似職業(yè)病病人，按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷。

（6）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

4.5 應(yīng)急救援

（1）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)建立完善的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含：①簡介單位基本情況：主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況；②明確危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響；③制定事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施；受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治：依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案；④制定應(yīng)急救援保障措施；⑤制定應(yīng)急培訓(xùn)、演練計劃。

（2）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司在制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)有針對性的制定相應(yīng)的急救措施。擬建項目存在可能造成急性職業(yè)病危害事故的因素有：液氮、液氧、液氬、高溫中暑等。

（3）救援人員應(yīng)定期進(jìn)行急救知識和技能的培訓(xùn)，強化應(yīng)急救援意識，以保證應(yīng)急救援的順利實施。

（4）加強與醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作，加強作業(yè)人員現(xiàn)場自救、互救技能的培訓(xùn)。特別是人工呼吸及體外心臟按壓術(shù)應(yīng)作為重點培訓(xùn)。

（5）用于應(yīng)急時的個人防護(hù)用品數(shù)量除保證最大班作業(yè)人員需要外，還應(yīng)保證救護(hù)人員與來訪人員的應(yīng)急需要。

（6）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)定期檢查應(yīng)急救援設(shè)施，做好檢查記錄，保證救援設(shè)施的正常運行。

（7）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)對于職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練周期、內(nèi)容、項目、時間、地點、目標(biāo)、效果評價、組織實施以及負(fù)責(zé)人等予以明確規(guī)定；定期進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，強化應(yīng)急救援意識，以保證應(yīng)急救援的順利實施；救援人員應(yīng)定期進(jìn)行急救知識和技能培訓(xùn)，以保證發(fā)生事故時組織搶救工作的有序的進(jìn)行。

（8）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)車間布置足夠的用于專門存放應(yīng)急物資裝備的柜子。應(yīng)急物質(zhì)裝備包含應(yīng)急救箱、個人防護(hù)用品、擔(dān)架等，并由專人進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。急救箱內(nèi)容可以參考表4-12進(jìn)行設(shè)置。

表4-12 急救箱參考配置清單

藥品名稱	儲存數(shù)量	用途	保質(zhì)（使用）期限
醫(yī)用酒精	1 瓶	消毒傷口	長期
新潔而滅酊	1瓶	消毒傷口	長期
燙傷軟膏	2支	消腫/燙傷	長期
2%醋酸或3%硼酸	1瓶	處置堿灼傷	長期
0.9%的生理鹽水	1 瓶	清洗傷口	長期
解毒藥品	按實際需要	職業(yè)中毒處置	有效期內(nèi)
脫脂棉簽	5 包	清洗傷口	長期
中號膠布	2 卷	粘貼繃帶	長期
繃帶	2 卷	包扎傷口	長期
剪刀	1 個	急救	長期
鑷子	1 個	急救	長期
醫(yī)用手套、口罩	按實際需要	防止施救者被感染	長期
創(chuàng)可貼	8 個	止血護(hù)創(chuàng)	有效期內(nèi)
傷濕止痛膏	2 個	淤傷、扭傷	有效期內(nèi)
止血帶	2 個	止血	長期
眼藥膏	2 支	處理眼睛	有效期內(nèi)
洗眼液	2 支	處理眼睛	有效期內(nèi)
防暑降溫藥品	5 盒	夏季防暑降溫	有效期內(nèi)
體溫計	2 支	測體溫	長期
急救、呼吸氣囊	1 個	人工呼吸	長期
急救毯	1 個	急救	長期
手電筒	2 個	急救	長期
急救使用說明	1 個	急救說明	長期

4.6 補充建議

（1）擬建項目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2012〕第51號，在初步設(shè)計階段，應(yīng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。

（2）擬建項目防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，項目施工時應(yīng)將有關(guān)防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格落實到位。

（3）衡陽湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司在擬建項目建設(shè)時，應(yīng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的計劃。

（4）擬建項目主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。定期組織員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識培訓(xùn)教育。應(yīng)急救援人員應(yīng)受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，合格后上崗，保證應(yīng)急救援的安全有效，同時應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。常見急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次全面演練。

（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、如實申報職業(yè)危害。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局48號《作業(yè)場所職業(yè)危害申報辦法》第四條規(guī)定：職業(yè)危害項目申報工作實行屬地分級管理的原則，擬建項目應(yīng)當(dāng)向常寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)危害。

（6）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門審核后，若建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價與審核。

（7）根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條規(guī)定：存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。

（8）擬建項目應(yīng)就近與具有應(yīng)急救援能力的醫(yī)療單位簽署醫(yī)療救援協(xié)議，并建立、完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期安排應(yīng)急救援演練，加強作業(yè)人員現(xiàn)場自救、互救技能的培訓(xùn)。

（9）擬建項目今后如聘用女職工，女職工孕期、經(jīng)期不得從事產(chǎn)生低溫危害的崗位。

 

 

五、專家評審與意見