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湖南華菱汽車有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
報告編號 | HAOHZP-2020-018 | 評價類別 | 現(xiàn)狀評價 |
項目名稱 | 湖南華菱汽車有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 | ||
報告編制人 | 肖琳 | ||
評價單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設(shè)單位 | 湖南華菱汽車有限公司 | ||
建設(shè)單位聯(lián)系人 | 謝露 | 項目地理位置 | 湖南省衡陽市白沙工業(yè)園內(nèi) |
備案/審核/驗收部門 | 衡陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門 | ||
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 肖琳、張敏元 | ||
調(diào)查時間 | 2020年8月26日 | 建設(shè)單位陪同人 | 謝露 |
采樣檢測人員 | 張敏元、祝健 | 建設(shè)單位陪同人 | 謝露 |
采樣檢測時間 | 2020年9月11日-2020年9月13日 | ||
評審專家 | 戴貴生、李佐芬、賀平安 | ||
評審時間 | 2020年10月12日 | ||
二、單位簡介
湖南華菱汽車有限公司（以下簡稱：用人單位）成立于2011年11月，建于湖南省衡陽市白沙工業(yè)園內(nèi)（工業(yè)大道以南、長塘路以東、金龍路以北區(qū)域），于2012年4月28日正式投產(chǎn)，是國有控股企業(yè)，為安徽華菱星馬汽車（集團(tuán)）股份有限公司湖南分公司。公司占地面積20萬平方米，建筑面積9萬平方米，總投資五億元，固定資產(chǎn)三億元。公司主要生產(chǎn)重型車輛駕駛室和底盤裝配，建有單班年產(chǎn)一萬輛重型汽車生產(chǎn)線，包括焊裝、涂裝、總裝三大生產(chǎn)工藝，廠區(qū)內(nèi)建設(shè)了焊接車間、涂裝車間、總裝車間、油料化學(xué)品庫、物流庫、車間供油站、動力站、辦公大樓、綜合樓、職工宿舍、門衛(wèi)以及綠化、環(huán)保工程等。
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
評價 單元 | 子單元 | 職業(yè)病危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 主要存在地點 |
生產(chǎn) 單元 | 焊裝 單元 | 電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、臭氧、電焊弧光、噪聲 | 電阻焊作業(yè) | 凸焊區(qū)、懸掛點焊區(qū)、機(jī)器人焊接區(qū) |
電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其無機(jī)化合物、電焊弧光、噪聲 | 二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊、氬弧焊作業(yè) | 調(diào)整線焊接區(qū) | ||
砂輪磨塵、噪聲 | 打磨作業(yè) | 調(diào)整線打磨區(qū) | ||
涂裝 單元 | 砂輪磨塵、噪聲 | 打磨作業(yè) | 打磨間 | |
其他化學(xué)有害物質(zhì)（磷酸鹽、鈦鹽、磷酸鹽、環(huán)氧樹脂 | 藥劑槽加料 | 前處理及電泳間 | ||
其他化學(xué)因素（PVC涂料及密封膠）、噪聲 | 涂膠作業(yè) | 打焊縫膠區(qū)、打底部涂料區(qū) | ||
苯、甲苯、二甲苯、乙酸甲酯、乙酸丁酯、丙酮、丁醇、噪聲 | 噴漆作業(yè) | 噴漆區(qū)、面漆檢查區(qū) | ||
苯、甲苯、二甲苯、乙酸甲酯、乙酸丁酯、丙酮、丁醇、噪聲 | 調(diào)漆作業(yè) | 調(diào)漆房 | ||
總裝 單元 | 噪聲 | 裝配作業(yè)使用電動螺栓擰緊機(jī)和風(fēng)動扳手 | 預(yù)裝線、內(nèi)飾線、總裝線 | |
氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、噪聲 | 汽車尾氣 | 下線區(qū) | ||
公輔單元 | 給排水 | 噪聲 | 設(shè)備運行過程 | 水泵房 |
供電 | 工頻電場 | 變配電設(shè)備在變配電過程 | 聯(lián)合動力站配電所、車間變電所 | |
供氣 | 噪聲 | 設(shè)備運行過程 | 空壓站 | |
供熱 | 一氧化碳、噪聲 | 設(shè)備運行過程 | 鍋爐房 | |
制冷 | 噪聲 | 設(shè)備運行過程 | 制冷站 | |
儲運 | 苯、甲苯、二甲苯、乙酸甲酯、乙酸丁酯、丙酮、丁醇、其他化學(xué)有害物質(zhì)（磷酸鹽、鈦鹽、磷酸鹽、環(huán)氧樹脂、PVC涂料及密封膠） | 化學(xué)品貯存過程中，因包裝不嚴(yán)或損壞 | 油料化學(xué)品庫 | |
維修 | 砂輪磨塵、電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其無機(jī)化合物、電焊弧光、噪聲 | 電焊機(jī)、切割機(jī)、等維修設(shè)備維修過程 | 維修作業(yè)現(xiàn)場 | |
生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種危害因素 | 受維修作業(yè)的環(huán)境影響 | |||
密閉空間作業(yè) | 維修槽、容器類設(shè)備，清淤作業(yè) | |||
廢水 處理 | 其他粉塵（PAM、PAC）、鹽酸、硫化氫 | 污水處理藥劑投料 | 污水處理投料處 | |
噪聲 | 水泵運行時產(chǎn)生 | 巡檢 |
用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下：
序號 | 職業(yè)病危害因素種類 | 職業(yè)病危害因素名稱 | 定點檢測 | CTWA及LEX，8h檢測 | CTWA及LEX，8h檢測超標(biāo)率 | ||
檢測 點數(shù) | 超標(biāo) 點數(shù) | 檢測 數(shù)量 | 超標(biāo) 數(shù)量 | ||||
1 | 化學(xué)因素 | 砂輪磨塵 | 4 | 0 | 4 | 0 | 100% |
2 | 電焊煙塵 | 4 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
3 | 錳及其化合物 | 2 | 0 | 2 | 0 | 100% | |
4 | 苯 | 6 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
6 | 甲苯 | 6 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
7 | 二甲苯 | 6 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
8 | 乙酸甲酯 | 6 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
9 | 乙酸丁酯 | 6 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
10 | 丙酮 | 6 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
11 | 丁醇 | 6 | 0 | 4 | 0 | 100% | |
12 | 二氧化氮 | 5 | 0 | 5 | 0 | 100% | |
13 | 一氧化碳 | 3 | 0 | 3 | 0 | 100% | |
14 | 物理因素 | 噪聲* | 24 | - | 21 | 11 | 52% |
15 | 工頻電場* | 4 | - | - | - | 100% | |
16 | 電焊弧光* | 4 | 0 | - | - | 100% | |
注：表中標(biāo)注*的為等效連續(xù)平均強度的概念。 | |||||||
四、評價結(jié)論與建議
用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論
判斷 | 存在問題簡要說明 | |
總平面布局 | 符合 | - |
設(shè)備布局 | 符合 | - |
建筑衛(wèi)生學(xué) | 基本符合 | |
職業(yè)病危害因素 | 基本符合 | 用人單位焊裝車間調(diào)整線焊工和打磨工、涂裝車間打磨工、總裝車間裝配等崗位噪聲超標(biāo)。 |
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 | 符合 | 焊裝車間采用門窗自然通風(fēng)，有些地方安裝局部排風(fēng)除塵設(shè)施和焊接煙塵凈化裝置。 |
應(yīng)急救援設(shè)施 | 基本符合 | - |
職業(yè)健康監(jiān)護(hù) | 基本符合 | 用人單位入職健康檢查檢查項目沒有崗位針對性；未依照規(guī)定進(jìn)行離崗時的職業(yè)健康檢查；在崗期間職業(yè)健康檢查職業(yè)病危害因素體檢人數(shù)不足，職業(yè)病危害因素體檢項目缺乏全面性、針對性；健康監(jiān)護(hù)檔案中既往病史、職業(yè)史等信息不完整。 |
個人防護(hù)用品 | 符合 | - |
輔助用室 | 符合 | 用人單位在廠區(qū)設(shè)置更衣室。 |
職業(yè)衛(wèi)生管理 組織機(jī)構(gòu) | 基本符合 | 用人單位建立有衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，但沒有專職職業(yè)衛(wèi)生工作人員。 |
職業(yè)病危害因素定期檢測 | 符合 | 2017年-2019年委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害日常檢測。 |
職業(yè)病危害告知 | 符合 | - |
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn) | 基本符合 | 用人單位雖然對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，但有些職工未按要求做好職業(yè)防護(hù)，存在不足。 |
職業(yè)病危害項目申報 | 不符合 | 用人單位未在作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。 |
職業(yè)衛(wèi)生管理制度及檔案 | 基本符合 | 相關(guān)制度的執(zhí)行還不夠到位，執(zhí)行記錄不夠完善。 |
既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實 | 符合 | - |
依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），用人單位屬于汽車制造業(yè)，職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于較重類。
建議：
1.整改性建議
序號 | 類型 | 建議整改措施 |
1 | b）每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，重點加強職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點的日常檢測。并在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目位置設(shè)置公告欄，將檢測結(jié)果向勞動者公布，若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改控制措施；將定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。 c）用人單位應(yīng)按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。 d）建議用人單位負(fù)責(zé)人不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認(rèn)真落實執(zhí)行，細(xì)化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄，完善相關(guān)檔案。 e）建議用人單位加強通過職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)進(jìn)行告知，每年對新進(jìn)員工或在職員工進(jìn)行職業(yè)健康相關(guān)知識培訓(xùn)；尤其是對上崗前的勞動者以及定期對在崗期間的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。主要進(jìn)行職業(yè)安全健康法規(guī)、職業(yè)危害基本知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的正確使用、維護(hù)的培訓(xùn)。 f）用人單位生產(chǎn)項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于較重類，根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。 | |
2 | b）建議改善工作環(huán)境（加大工作場所的局部通風(fēng)，并讓員工佩戴防塵口罩等），降低勞動者實際粉塵接觸水平。 | |
3 | b）將夏季高溫生產(chǎn)車間熔煉、澆鑄、退火處理的高溫作為應(yīng)急救援重點防控場所，夏季做好防暑降溫工作，避免中暑的發(fā)生，制定關(guān)于高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案，加強夏季高溫中暑的應(yīng)急救援演練。 | |
4 | b）用人單位發(fā)放的紗布口罩不具備防塵、毒作用，建議用人單位按照《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求，為掛砂工、澆鑄工、清理工、機(jī)加工、維修工配備防塵口罩、防毒口罩。 c）澆鑄工作業(yè)時可接觸紅外線，建議用人單位按照《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求，為澆鑄工配備防護(hù)眼鏡。 d）建議用人單位按照《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求，為第一次清理工、第二次清理工、掛砂工配備防噪聲耳塞。要求其工作時佩戴到位。 e）建議加強對員工個人防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督力度，使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護(hù)用品。 | |
5 | b）職業(yè)健康體檢項目要針對各崗位接害因素進(jìn)行，體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期可參見附件，體檢率應(yīng)達(dá)到職業(yè)健康監(jiān)護(hù)要求的100%，應(yīng)加大對員工職業(yè)健康體檢的力度，使每位接觸職業(yè)危害因素的員工都能進(jìn)行相關(guān)項目的體檢，并將體檢結(jié)果告知勞動者本人。 c）對體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)重點關(guān)注。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)做好復(fù)查工作，如發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規(guī)定給予送診和治療等處置。 d）夏季在提供設(shè)有風(fēng)扇和空調(diào)休息場所的同時，為作業(yè)工人供應(yīng)含鹽清涼飲料，減少接觸高溫時間，降低高溫對作業(yè)工人健康的影響，并做好高溫體檢。 |
2.職業(yè)病危害警示標(biāo)識、職業(yè)病危害告知卡設(shè)置
車間/作業(yè)場所 | 存在的主要職業(yè)病 危害因素 | 設(shè)置位置 | 警示標(biāo)識名稱 及圖形符號 | 設(shè)置數(shù)量（個） |
焊裝車間 | 電焊煙塵、錳及其化合物、氮氧化物、噪聲 | 車間入口 | 粉塵、電焊煙塵、噪聲職業(yè)病危害告知卡（包括警示標(biāo)識和健康危害告知、應(yīng)急處置措施，下同） | 各1 |
涂裝車間 | 脫脂劑（磷酸鹽）、表調(diào)劑（鈦鹽）、磷化劑（磷酸鹽）、電泳漆（環(huán)氧樹脂） | 前處理及電泳間 | 當(dāng)心中毒、必須戴防毒面具、必須戴防護(hù)手套的警示標(biāo)識 | 各1 |
苯、二甲苯、甲苯、乙酸甲酯、乙酸丁酯、丙酮、丁醇 | 車間入口 | 油漆、苯職業(yè)病危害告知卡； | 各1 | |
噴漆房、調(diào)漆間、漆泥處置間 | 油漆、苯職業(yè)病危害告知卡；當(dāng)心中毒、必須戴防毒面具、必須戴防護(hù)手套、必須穿防護(hù)服的警示標(biāo)識 | 各1 | ||
砂輪磨塵、噪聲 | 打磨間 | 粉塵職業(yè)病危害告知卡，注意防塵、必須戴防塵口罩的警示標(biāo)識、噪聲有害 | 各1 | |
補漆間 | 苯、二甲苯、甲苯、乙酸甲酯、乙酸丁酯、丙酮、丁醇 | 補漆間入口 | 油漆、苯職業(yè)病危害告知卡 | 各1 |
聯(lián)合動力站 | 噪聲 | 空壓機(jī)房 | 噪聲職業(yè)病危害告知卡 | 各1 |
油料化學(xué)品庫 | 苯、二甲苯、甲苯、乙酸甲酯、乙酸丁酯、丙酮、丁醇 | 倉庫入口 | 油漆、苯職業(yè)病危害告知卡 | 各1 |
污水處理站 | 硫化氫 | 車間入口 | 硫化氫職業(yè)病危害告知卡 | 各1 |
3.公告欄或宣傳欄設(shè)置一覽表
設(shè)置地點 | 公告內(nèi)容或宣傳內(nèi)容 | 設(shè)置數(shù)量 |
用人單位入口處醒目處 | a）宣傳欄目：有關(guān)職業(yè)健康法律法規(guī)、應(yīng)急救援措施及現(xiàn)場急救、勞動保護(hù)用品的使用及其他職業(yè)衛(wèi)生知識等； b）公告欄：職業(yè)衛(wèi)生制度、職業(yè)有害因素檢測結(jié)果等。 | 各1 |
4.持續(xù)改進(jìn)措施
序號 | 類型 | 持續(xù)改進(jìn)措施 |
1 | 組織管理 | a）用人單位應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求，將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報。 |
b）用人單位會定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，建議用人單位作業(yè)工人進(jìn)行設(shè)備維護(hù)時，嚴(yán)格要求遵守操作標(biāo)準(zhǔn)，操作時佩戴好個人防護(hù)用品，降低急性危害發(fā)生的風(fēng)險。 | ||
c) 建議用人單位在生產(chǎn)運行過程中，嚴(yán)格按照已制定的操作規(guī)程對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行管理，并將現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)行為納入考核范疇，嚴(yán)格督促作業(yè)人員遵守公司的規(guī)程。 d)強化職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果； | ||
2 | 工程技術(shù) | 做好職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)，確保其性能和防護(hù)效果。 |
3 | 個人防護(hù) | 進(jìn)一步完善個人防護(hù)用品發(fā)放記錄，加強員工個人防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督力度，使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護(hù)用品。 |
5.預(yù)防性建議
序號 | 類型 | 建議措施（預(yù)防性） |
1 | 其他補充建議 | 今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。 |
2 | 注意工作中每小時后要做短暫的休息，預(yù)防固定姿勢作業(yè)造成的骨骼肌肉的損傷：工作臺、椅的高度，前臂與上臂、大腿與小腿成 90 度左右為適宜、工間休息做保健工間操等。 |
五、技術(shù)專家組評審意見及建議
（一）評審專家對報告提出修訂意見
（二）評價報告修改情況
會審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進(jìn)行了修改。
（三）專家組對修訂報告的審核意見
經(jīng)審核，專家同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核，評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進(jìn)行了修改完善，同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
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