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職業(yè)安全監(jiān)管處2016年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點工作

發(fā)布時間:2016-02-27 瀏覽量:2228

 

2016年是十三五開局之年,要堅持深入貫徹落實黨中央、國務院關于職業(yè)病防治工作的政策措施和習近平總書記系列重要講話精神,以貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《湖南省職業(yè)病防治規(guī)劃(2014-2020年)》為主線,以落實用人單位職業(yè)病防治主體責任為核心,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管納入行政許可、納入計劃執(zhí)法、納入宣傳教育、納入行政處罰、納入目標考核,強化專項治理,全面推動現(xiàn)狀評價工作,合力推進,齊抓共管,構(gòu)建依法治理的長效機制。

一、強化執(zhí)法要成為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新常態(tài)

1、堅持計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法等常規(guī)執(zhí)法與暗查暗訪并重,執(zhí)法檢查覆蓋所有行業(yè)。推動企業(yè)建立健全職業(yè)病防治責任體系,強化從業(yè)人員崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查,落實職業(yè)衛(wèi)生黑名單相關制度,對違法違規(guī)典型企業(yè)曝光。

2、加強對基層執(zhí)法的督促指導,編印《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》,指導基層開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法。開展市州交叉檢查,加強學習交流互動。

3、強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)深入開展技術服務領域?qū)m棃?zhí)法,推動監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。完善約談機制和黑名單制度。

4、加強對基層監(jiān)管部門建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)管工作的業(yè)務指導,落實監(jiān)管責任。開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時工作情況的專項檢查,督促中央在湘和省屬企業(yè)帶頭執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生三同時制度,推動建設單位落實主體責任。

二、宣傳教育培訓工作要成為新常態(tài)

5、結(jié)合四大三基工程,深入宣傳《職業(yè)病防治法》,積極組織開展職業(yè)病防治知識進廠礦、社區(qū)、學校等宣傳活動,提高全社會的職業(yè)病防治意識,提高勞動者的自我防護和依法維權(quán)意識。

6、積極發(fā)揮廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)站,特別是職業(yè)健康微信平臺的作用,廣泛宣傳黨和國家的職業(yè)病防治政策和重大舉措,宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識,營造全社會關心、關注、支持職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。

7、以法律法規(guī)、行政執(zhí)法和專業(yè)知識為重點,對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行系統(tǒng)培訓,提升監(jiān)管隊伍業(yè)務水平。

8、舉辦技術服務機構(gòu)監(jiān)管干部和專業(yè)技術人員培訓班,進一步提升技術服務機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)能力。

9、組織建材、電力行業(yè)企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生培訓主體責任,加強對用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓的監(jiān)督檢查。

三、專項治理和現(xiàn)狀評價工作要成為推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的新常態(tài)

10、制定《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項治理工作方案》,開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領域粉塵專項治理工作,加強對治理工作的指導監(jiān)督,遴選一批工藝先進、粉塵治理效果明顯的企業(yè)向全行業(yè)推廣。

11、聯(lián)合國家能源局湖南監(jiān)管辦對全省電力行業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生專項檢查;組織各市州根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點,選擇2個重點行業(yè)專項治理,推進相關行業(yè)工藝革新、技術進步。

12、把用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作作為全面推動用人單位落實職業(yè)病防治主體責任的重要抓手,給各市州下達考核指標,并納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容。對各市州現(xiàn)狀評價工作開展情況進行抽查,對現(xiàn)狀評價報告與現(xiàn)場情況進行復核并通報。

四、齊抓共管要成為合力推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的新常態(tài)

13、強化工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,在長沙高新區(qū)示范創(chuàng)建先行試點的基礎上,全面引導工業(yè)園區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生示范創(chuàng)建。樹立職業(yè)病危害警示標識和公告欄樣板企業(yè),并推廣。探索中小微企業(yè)委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生工作顧問托管服務。

14、落實國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知(國辦發(fā)〔201520號)文件精神,探索職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管執(zhí)法,明確一體化監(jiān)管執(zhí)法的職責分工以及內(nèi)容、程序、方法和保障措施,提高監(jiān)管實效。

15、將職業(yè)病防治工作納入地方政府責任考核體系,確保職業(yè)病防治工作有目標、有資金、有措施、有考核;加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,建立職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、工會等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,與發(fā)改、經(jīng)信、建設、能源等部門保持溝通,在建設項目三同時管理、監(jiān)督執(zhí)法、信息共享等方面,取得相關部門的支持和配合,形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管合力;與人社廳、財政廳協(xié)商,從工傷保險基金中提取一定比例作為工傷事故和職業(yè)病預防經(jīng)費。

16、研究和推廣職業(yè)健康監(jiān)護信息卡工作,在全省推廣職業(yè)健康監(jiān)護信息卡,建立全省統(tǒng)一的職業(yè)健康監(jiān)護信息管理系統(tǒng),建立全省職業(yè)人群健康數(shù)據(jù)庫,保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。

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